【热点评述】这对于泽连斯基来说,是非常不利的消息:欧盟援乌资金实际上已经被冻结。 当地时间4日,前欧盟外交与安全政策高级代表博雷利对外表示,欧盟对乌克兰的军事援助实际已被冻结。博雷利说,欧盟在欧洲和平基金框架下用于对乌提供军事援助的66亿欧元资金因匈牙利的反对而停止。 博雷利称,如果匈牙利继续拒绝,欧盟就无法延长对俄制裁,欧盟对俄制裁已陷入僵局。 欧洲和平基金(EPF)的使用受制于欧盟的决策机制,需要欧盟全体成员国一致同意才能动用该基金。例如,曾因匈牙利的反对而阻止了对乌克兰的5亿欧元军事援助拨款。 前一阵子,欧盟部分成员国(如法国、德国等)主张将其机制改为多数表决制,但尚未实施。只有此改革成功,未来才不再需要全体一致同意。 欧盟的全体一致同意决策机制,以及欧盟内部的不团结已经导致了欧盟做成一件事很不容易,因为欧盟各成员国都有自己的利益诉求,各打各的算盘,态度各一,想要对一件事情全体一致同意很难。所以,这一次,在援乌资金问题上,出现了欧盟前外交与安全政策高级代表博雷利所说的状况,援乌资金实际上被冻结了。 这对于泽连斯基来说是很不利的消息,乌克兰靠西方援助在对抗俄罗斯,一旦西方停止对乌援助,乌克兰军队就打不下去了。而美国曾经停止过援乌,后来虽然重启对乌克兰提供武器,但是,却要北约欧洲成员国或者欧盟来提供资金,如果欧盟的资金一直无法动,那么,乌克兰将严重缺乏西方的援助,乌克兰还怎么继续对抗俄罗斯呢?泽连斯基还有什么法子来支撑下去? 或许,英国首相斯塔默和法国总统马克龙组建“自愿联盟”,多次召开会议讨论反俄援乌问题,就是想避开欧盟的“决策机制”,使援乌行动更方便开展。 泽连斯基盯住欧盟的66亿欧元,已经望眼欲穿,乌克兰急需资金援助,但欧盟却动不了这一笔资金,泽连斯基一定是对匈牙利总统欧尔班恨得咬牙切齿。