【Nvidia H20 GPU 陷入了美国商务部 30 年来最严重的出口许可证积压问题，价值数十亿美元的 GPU 和其他产品陷入困境】

（汤姆硬件）英伟达试图向中国企业出售其 H20 GPU，此次遭遇的最新打击是，美国商务部被指控拖延批准关键出口许可证，而这些许可证是英伟达开始发货前必须获得的重要许可。据路透社联系的官员称，这是 30 多年来许可证申请积压最严重的一次，导致价值数十亿美元的 GPU 和其他产品滞留。

自特朗普第二届政府上任以来，全球贸易的不稳定一直是其关键因素。长期盟友之间反复无常的关税和恶化的贸易关系屡见不鲜，但很少有贸易关系像中美之间那样动荡不安。双方的简短谈判已持续数月，而核心在于中国能否获得人工智能训练和推理硬件，即英伟达的GPU。

尽管美国政府试图限制中国获得5090D（和双D）以及精简版H200（即H20）等高端消费级显卡，但美国及其企业仍然希望向中国销售显卡。尽管美国政府在公开场合大肆吹嘘，但据报道，几个月来，它一直在悄悄阻止商务部（BIS）安全局对中国采取严厉行动，并于上个月发布了出口限制。

美国商务部延迟批准出口许可证，导致中国试图购买的数十万个 GPU以及半导体制造设备和其他产品的发货受阻。

美中贸易全国委员会会长肖恩·斯坦表示：“我们看到整个行业都没有任何动静，也没有任何迹象表明是否会或何时会发放许可证。”

部分原因可能是商务部内部的微观管理。据称，员工对今年3月上任的商务部商务安全局副部长杰弗里·凯斯勒（Jeffrey Kessler）颇有微词。他曾敦促员工限制与企业和行业官员的直接沟通，并要求将所有会议记录录入中央电子表格。据路透社消息人士透露，他本人也很难确定自己是否参加了会议。

商务部内部重要职位（包括驻中国的出口管制办公室）持续空缺，加剧了这一问题。此前，DOGE项目推动了经验丰富的官员退休，特朗普政府对政府支出和人员配置的态度也引发了这一问题。这使得剩余的工作人员无法完成某些任务，也无法就何时解决悬而未决的问题给出更具体的时间表。

与此同时，美国商务部也正在概述重大监管改革。美国商务部于5月宣布将撤销前拜登政府实施的出口管制，该管制针对的是已被禁止向中国出口的公司的子公司。但这尚未发生，导致可能受到影响的公司陷入困境，不知该如何继续。

所有这些加起来，甚至连许可证审批的时间表都难以确定。据报道，2023年，美国商务部工业和安全局仅用了38天就回应了许可证申请，但到2025年，这一时间将远远超过这个数字。

这不仅仅是一个短期问题，而是一个可能持续到中长期的问题。中国企业只会等待一段时间，然后才会转向其他市场。斯坦声称，他们已经开始与中国和其他国家的其他供应商开展交易。如果这些公司在其他地方找到更可靠的合作伙伴，美国可能会永远失去这些交易。

这种现象也可能蔓延到世界其他地区。路透社援引佛罗里达州一家贸易咨询公司的总裁的话称，该公司发现，出口到拉丁美洲国家的雷达和声纳系统许可证审批出现延误，而且出口昂贵制造设备的申请也时有被拒。

对于受影响的公司来说，他们似乎几乎无力加快进程，争取出口许可证的批准。如果全球市值最高的公司英伟达都无法按时获得许可证，其他人还有什么希望呢？

这种情况给贸易商和贸易官员带来了进一步的不确定性。尤其是考虑到中国现在担心GPU可能内置追踪器，以阻止转售或未经授权的出口。

所有这些不仅危及美国的长期商业利益，也危及正在进行的贸易谈判。特朗普政府最近取消了对中国出口GPU和其他技术的限制，以此作为关税谈判的遮羞布。如果许可证最终未获批准，导致货物无法发货，这可能会激怒中国同行，并导致此类贸易的价值下降，因为中国正在其他地区寻找高端人工智能技术和硬件的来源。