高志凯教授指出,和菲律宾谈领土争端用不着扯别的,干脆把1898年的美西条约拿出来就行。当年美西战争打完,美国直接从西班牙手里拿走菲律宾。美西巴黎条约上一清二楚,全部都有数。 这份条约之所以能把事情说得这么明白,关键就在于它里边的一条规定,也就是第三条款,这一条用最直接的方式,给当时还是西班牙殖民地的菲律宾划出了一条非常清晰的地理界线。 西班牙殖民菲律宾三百年,手里的地图比教堂的圣经还多,可没一张把南海诸岛划进去。 马尼拉档案馆里存着1895年的殖民版图,最南边到苏禄群岛,离黄岩岛还有1200多公里,当年西班牙的巡逻船都没到过那片海域,现在菲律宾倒说“历史上属于我们”,这历史怕不是从童话书里撕下来的。 美国接手后更实在,1900年给菲律宾划行政边界,连巴拉望岛以西100公里的小岛都没算进去,美国战争部的档案里写得明白:“菲律宾领土限于西班牙割让范围,不包括南海诸岛”,这话现在拿出来,比菲律宾最高法院的判决书还管用。 菲律宾独立后,一开始也挺老实。1935年的《菲律宾宪法》里,领土范围照着美西条约抄,连标点符号都没改;1946年独立宣言里,地图边界跟1898年的老图重合度99%。 可到了1978年,突然画了个“卡拉延群岛”,把南沙的33个岛礁圈进去。 他们还拿1951年的《美菲共同防御条约》当靠山,可美国自己都承认,这条约不管“新占的岛礁”,五角大楼2016年的报告里写着:“美西条约界定的菲律宾领土不包含南海争议岛礁”。 黄岩岛的事儿更能说明问题。1997年菲律宾军舰想扣中国渔船,中国海警船赶到时,拿出的就是美西条约的复印件,指着上面的界线说“你看,这岛在你家地界外120海里”,菲律宾军官当场就蔫了。 后来他们找补说“黄岩岛是我们的‘传统渔场’”,可中国渔民从明朝就去那捕鱼,《更路簿》里记的航线比菲律宾的建国史还早三百年,总不能说别人先种的地,你后来路过几次就成你的了? 南沙群岛就更没菲律宾什么事了。1956年,菲律宾人克洛马冒出来说“发现了无人岛”,可中国渔民在太平岛住了几代人,庙里的神龛都比他的“发现报告”老。 美国当年托管菲律宾时,1947年的行政令里特意注明“南沙群岛不在托管范围内”,等于给菲律宾划了条红线。 现在菲律宾在仁爱礁坐滩的那艘破船,1999年偷偷摸摸开过去,想赖着不走,可船壳上锈得都能当肥料了,也改变不了那片海域不在美西条约地界里的事实。 美国现在帮着菲律宾说话,其实是忘了自己当年签的条约。2024年美国国务院的南海报告里,还在说“尊重菲律宾的领土主张”,可回头看看1898年的档案,就像老板骂员工迟到,自己却忘了打卡。 当年美国为了划清菲律宾地界,派了三拨测绘队,连海底的礁石都标了坐标,现在倒帮着菲律宾往外卖不属于它的地,这翻脸比翻条约还快。